一百年来，我们党始终坚持自我革命，把巡视作为从严管党治党的“利剑”，深入开展政治监督，不断实现自我净化、自我革新和自我完善。早在中央苏区时期，我们党就探索开展反腐倡廉建设、建立巡视制度，开创了党内监督的新形式，建立了“空前的真正的廉洁政府”。中央苏区巡视制度的实践经验，对于我们做好新时代巡视工作具有重要的启示意义。
建立党内监督机制是由党的性质宗旨所决定的，做好新时代巡视工作要始终坚持“以人民为中心”这一根本价值取向
以人民为中心，是我们党一切工作的出发点和落脚点，也是巡视工作的出发点和落脚点。巡视发现问题、推动解决问题，最终都是为了实现人民的利益。1927年11月，中央临时政治局扩大会议决定从中央至地方建立并实行巡视制度。中央苏区时期，我们党在赣闽边界建立了全国性质的红色政权，开始了治国理政的伟大尝试。由于大多数工作人员是农民出身，各种非无产阶级思想不可避免地被带到党内，贪污、浪费等腐败现象时有发生，强迫命令、生活腐化等行为时有出现，对苏维埃政权建设、人心向背造成极大的危害。为凝聚革命力量，中央苏区及时开展大规模的反贪污腐化斗争，制定一系列反腐倡廉措施，其中一项重要措施，就是建立党内监督机制。1931年5月通过的《中央巡视条例》，要求各省各地参照该条例建立自己的巡视制度。《中央巡视条例》规定，巡视员的主要任务是了解和传达党的决议并检查各级党组织对决议的执行情况，了解各地政治经济、群众组织状况，教育和提拔工农干部。中央苏区开展的巡视工作，有效遏制了各种非无产阶级思想和行为的滋生与蔓延，得到苏区群众的拥护和支持。
党的十八大以来，巡视工作之所以取得显著成效，成为党之利器、国之利器，关键在于以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的政治立场和价值取向，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡视什么、纠正什么。习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，巡视整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。做好新时代巡视工作，我们必须坚持以人民为中心，善于从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，把准群众的痛点、难点、焦点，督促被巡视单位党员干部把所有精力都用在让老百姓过好日子上，着力发现和整治群众身边的腐败和不正之风，让群众感受到全面从严治党带来的新变化新气象。
政治巡视是党内监督的重要方式，做好新时代巡视工作要充分发挥这把“利剑”作用
政治巡视本质上是上级党组织对下级党组织履行党的领导责任的政治监督，重点在于发现和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题。1933年2月至9月，中央苏区掀起了转变领导方式讨论的热潮。张闻天同志发表了著名的《关于新的领导方式》系列文章，他强调，“新的领导方式要求集体领导，而不是把每一领导者变成东奔西走的巡视员，这是绝对真理。为了要保持这一集体的领导，加强这一领导，党的领导机关下面，必须有巡视委员会的组织。这一委员会的建立，不但可以使上级与下级的机关发生切实的与活泼的关系，而且使党的上级领导机关真正能细心的去领导下级，加强对于下级的领导”。对于如何开展巡视工作，中央苏区要求巡视员不是走马观花一般打听消息，而是切实去了解下面的情形，耐心倾听下面同志的意见。随着中央苏区巡视制度的不断健全完善，巡视工作逐渐成为党和苏维埃政府了解下面情形最主要的方式，有力解决了一些地区“各自为政”“有令不行”的问题，有效保证了党的统一领导和政令畅通。
习近平总书记多次强调，巡视是加强党内监督的战略性制度安排，要用好巡视这把反腐“利剑”。在实际工作中，巡视不仅成为党委（党组）履行主体责任、深入了解干部、领导班子建设和单位工作情况的重要抓手，更是各级党委管党治党的有力武器。做好新时代巡视工作，必须充分运用好巡视这一党内监督的重要方式，坚持政治巡视定位，提高政治监督质量，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，自觉把聚焦点、着力点放到坚定贯彻“两个确立”、坚决做到“两个维护”上来，监督检查被巡视党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况，深入查找政治偏差，推动解决突出问题，确保党的领导落到实处、党的大政方针落到实处，使巡视“利剑”不蒙尘、震慑作用常在。
提高政治监督质量关键在于培养造就一支高素质的干部队伍，做好新时代巡视工作要时刻谨记“宝剑锋从磨砺出”
打铁必须自身硬。推动巡视工作高质量发展，离不开一支高素质的巡视干部队伍。中央苏区时期，巡视员代表领导机关检查指导下级工作，需要独立自主地解决一些重大问题。我们党对巡视员的能力水平、工作经验等要求都很高，对于巡视报告更是作了明确规定：“我们需要的报告是活的实际的党的报告……在报告上写满一些死的数目字与统计表，有时不但不能使你了解事情的真相，而且反会把你弄得昏头昏脑，莫名其妙。至于什么‘相当的转变’‘相当的进步’那类不痛不痒、不死不活的报告，那更不用说了。”
毛泽东同志指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。要做好新时代巡视工作，必须努力打造一支忠诚干净担当的巡视铁军。要坚持把政治建设作为首要任务，大力推进红色基因传承，教育引导巡视干部始终坚定信仰信念信心，为崇高理想而矢志奋斗，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，永葆共产党人政治本色。坚持把理论武装作为终身必修课，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，用科学理论涵养正气、升华境界、指导实践。坚持把能力本领作为干事之基，强化实战练兵、工作历练，切实增强专业素养，不断提升巡视监督的本领，努力交出不辜负党和人民的优异答卷。
来源：《当代江西》2022年第9期
