大自然的每一个角落都是亦真亦幻的诗,冬日里的阳光就是那最美的诗篇。当下,在黄沙岭乡广袤的田野,青山、碧水、蓝天、绿地浑然一体,随处可见农民劳作的身影,各个村落整洁富裕有特色。农业强、农村美、农民富,黄沙岭乡大力推动乡村振兴,让一个个生态秀美、生活富裕的社会主义新农村渐渐呈现。
持之以恒抓脱贫——在“两业扶贫”上精准用力,让贫困群众“富”起来聚焦“高质量可持续”脱贫成果,因地制宜发展金标柚和茶叶种植等特色产业,因户施策落实好产业扶贫十大超市和就业扶贫八条途径,实现产业“造血”、就业“生血”双轮驱动。目前全乡共有贫困户920户3536人,累计脱贫838户3408人,其中2019年实现脱贫66户173人,贫困发生率降低到0.47%。
一棵金标柚拔掉贫困户“穷根子”。通过土地流转引进江西金标实业有限公司,基地规模总面积5000亩,其中2019年扩大规模1000亩,每年发放土地流转租金20余万元,2019年实现金标柚产量50万斤,产值400万元。采取“龙头公司+合作社+农户(贫困户)”方式,带动135户农户就业,全年发放工资70万元,其中贫困户53户61人。通过江西省慈善总工会实施的“栽富树”项目,为75户贫困户带来15万元的股金分红收益。此外,依托金标柚助力发展庭院经济,由乡政府通过统一与江西金标实业有限公司签订苗木采购合同,在蔡家村门前屋后栽种金标柚,目前共栽种金标柚达900余户,预计两年后户均年收入可增加4500元。一株茶叶树消解了群众“干渴症”。依靠企业品牌效应,在各村开发茶叶基地,引进正山小种红茶,在麻墩村实施1800亩红茶基地,在蔡家村实施500亩红茶基地。湖山村通过能人大户带动种植100亩白茶基地。全乡通过茶叶产业基地,带动400余人就业,户均年增收5000元。一块光伏板让群众钱包“充上电”。坚持把光伏发电作为新兴产业助力脱贫攻坚的抓手。在蔡家村集中建设光伏扶贫发电站,建设规模为20亩,发电规模为600千瓦。该项目建成后,为6个贫困村带来每年8万元的村级集体经济收益,确保了特别困难贫困户都享受到光伏扶贫收益。2019年共为162户特别困难贫困户发放光伏受益资金122万元,全乡7个行政村村级集体经济收入平均达15.8万元。一波政策红激发贫困户“原动力”。对自主发展家庭种养业的贫困户进行产业直补奖励,多劳多奖、少劳少奖、不劳不奖,共为贫困户发放第一批产业直补637户54.69万元,贫困户覆盖率达69%。对有劳动能力的人哪怕是半劳力、弱劳力,都鼓励和引导他们参加劳动,破除“不劳而获”养懒汉的思想,有针对性地帮助贫困劳动力实现就业,增加工资性收入,真正实现“一人就业、全家脱贫”。2019年共安排公益性岗位36个,户内调整8个,返聘7人。落实贫困户外出务工补贴29人1.41万元。
心无旁骛抓发展——在“稳中求进”上凝心聚力,让经济实力“强”起来坚持用新发展理念领航开路,用高质量发展标定方向,全面提升经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。截至11月底,实现财政收入5768万元,同比增长12.3%,预计全年完成财政收入6125万元,同比增长9%;完成固定资产投资3.7亿元;实现进资1.58亿元。全乡经济增长速度平稳上升,运行质量显著提高。大力提升发展的“含新量”。坚持把招商引资作为“一号工程”来抓,积极做好“引得进”“留得住”两篇文章。2019年成功引进投资5000万元的江西冠科新能源科技有限公司,投资2000万元的上饶市新融源大数据技术有限公司,投资1000万元的龙海幕墙装饰工程有限公司。着力提升发展的“含绿量”。通过金标实业有限公司龙头效应,带动村级扶贫合作社产业发展,目前全乡7个行政村形成了以金标柚为主导的产业发展模式。源溪厚广农业发展有限公司2019年完成高标准农田建设500亩,完成3500亩田园综合体项目规划设计,农业有机产业园初具规模,种植葡萄园150亩、油菜600亩、马家柚200亩、水稻600亩,利用传统古酿法酿酒15吨,实现年产值70万元,通过“公司+合作社+农户”的方式,带动118个劳动力就业,其中贫困户76户82人,平均每户年增收6000余元。倾力提升发展的“含金量”。牢固树立“项目为王”意识,完成集镇农贸市场项目土地交付使用,解决了2008年以来的历史遗留问题。完成黄沙岭乡中心幼儿园征地工作,启动中心幼儿园建设,预计2020年秋季建成使用。积极对接开发黄沙古道旅游项目,沿途打造自然景点和人文景观,形成独具内涵的古道文化,走出一条保护、开发、旅游相结合的路子,实现文化遗产保护开发良性循环。启动集镇改道工作,完成1.8公里集镇改道的前期设计工作。
突出特色抓宅改——在“环境提升”上聚焦发力,让乡村颜值“高”起来以规范农民建房为突破口,以宅基地改革为总抓手,以人居环境整治为总目标,着力破解农村房屋乱建、垃圾乱倒、坟墓乱埋“三大难题”,推动乡村振兴战略落地落实。
“改”出来的新天地。在全乡7个行政村全面开展宅基地改革,聚焦赣派民居改造,严格落实《上饶市农村居民住房建设管理条例》,严格执行“五到场一公示”“一户一宅”“建新必拆旧”等制度,严格农民建房规范审批。坚持“两违”管控零容忍,对乡域内未批先建、超高超大等违法建设进行强制拆除,依法拆除违章建筑28处,共3200余平方米。全面推行宅基地退出,实行宅基地有偿使用,宅基地择位竞价,进一步盘活闲置宅基地、农村空闲地、工矿和砖瓦窑废弃地等资源,大力推进土地开发整理和“增减挂”项目,真正给村集体带来经济收益。截至目前,全乡宅基地退出116户12578平方,其中有偿退出91户11963平方米,无偿退出25户615平方米,拆除附属房1159间,拆除围墙13处,收回宅基地12508平方米,有偿使用35户1462平方米,收取有偿使用费17420元,择位竞价6户720平方米。其中,蔡家村管山宅改点在两周内拆除附属房47户2165.8平方米,源溪村包坞宅改点村民互相监督,一天内拆除2处围墙、9处附属房,宅改政策深入人心,宅改氛围日益浓厚。“扫”出来的新面貌。将垃圾清扫清运工作承包给第三方保洁清运公司,对乡域内的垃圾进行统一收集运输处理,有效提升环境卫生管理水平;建立农村人居环境整治网格化包干制,形成38个由乡、村干部及保洁员三级网格员组建的网格化小组,对河道、沟渠和里弄小巷等垃圾死角进行全方位整治,全年共清理河道沟渠累计12000余米,清理卫生死角垃圾600余吨。 “革”出来的新风尚。积极推进农村“厕所革命”,开展农村厕所摸底工作,其中卫生厕3643个、旱厕900余个,新建公共厕所2座。积极倡导农村移风易俗,继续完善公益性墓地基础设施建设,开展“三沿六区”大墓、豪华墓、活人墓专项整治行动,发放整改通知书200余份,进一步巩固绿色殡葬改革成果,持续确保火化率和骨灰入墓率均达到100%。
矢志不渝抓民生——在“补齐短板”上持续给力,让百姓心间“暖”起来坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,做到财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖,让每一个老百姓都能感受到党和政府的温度。
为百姓穿上“保障衣”。扎实开展退役军人服务工作,退役军人服务站标准化建设8个,为全乡378名退役军人悬挂光荣牌。截至9月底,共发放农村低保360.98万元,城市低保14.84万元,特困分散五保供养补助28.43万元,临时救助9.5万元,残疾人两项补贴25.55万元,高龄补贴22.52万元,优抚抚恤金10.78万元,优抚对象慰问金3.56万元。城乡居民医疗保险缴纳20427人次428.97万元,参保率达96%以上。银行代缴城乡居民养老保险金84.3万元,参保达9426人。为群众撑起“平安伞”。全面落实领导坐班视频接访制度,接访群众来信来访件50余件,为群众代办各类事务550余件,受理咨询750人次,调解各种矛盾纠纷42起,调处率达100%,调解成功率达96%,无赴京正常访和越级访,基本上保证了小事不出村、大事不出乡;严格落实安全生产责任制,先后6次开展安全领域专项整治行动,排查安全隐患46起,无一起安全伤亡事故,人民群众安全感进一步提升。为社会注入“净化剂”。深入开展扫黑除恶专项斗争,扎实做好中央第15督导组和省委、市委、县委反馈问题的整改工作,建立健全7+X清单管理制度,开展重大政治责任剖析,完成线索摸排、核查、反馈工作自查,流转处置线索3条,全部在规定的时间内办结回复。先后4次在全乡范围内开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动,制作宣传标语153条,发放宣传单1万余份,提高群众知晓度和参与度,进一步优化了社会治安环境。
创先争优抓党建——在“主题教育”上提气用力,让干事劲头“鼓”起来以第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,不断提高党的建设质量,持续纯净政治生态。用学习“补钙铸魂”。聚焦解决党员干部思想根子问题,自觉对标对表,检视和整改日常学习中不全面、不系统、不深入等问题,通过每周一定期开展集中学习日活动、到革命教育基地参观、专题研讨等方式,全面系统学、深入思考学、联系实际学,组织全体乡村干部集中学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记视察江西时的重要讲话、党章党规等重要篇目,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。同时将学习强国与干部绩效考核挂钩,每天通报学习强国积分情况,鼓励干部比学赶超,提升乡村干部学习热情,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
抓作风“强筋塑形”。聚焦“四风”问题,对照先进典型、身边榜样,检视和整改党性弱化、宗旨意识淡化和服务意识不强等问题,开展邀请老兵讲初心、瞻仰革命旧址、重温入党誓词等系列活动,让党员干部回顾党的历史,感悟党的初心和使命。按照“五型”政府建设要求,制定了《黄沙岭乡村级干部绩效考核管理办法》《黄沙岭乡村干部管理办法》以及《黄沙岭乡干部绩效考核试点方案》,把各方面力量集中到干事创业上来。强化督促检查和督查问责,严格落实绩效打卡制度和村两委“坐班”制度。以“作风建设提升年”为抓手,深入贯彻中央八项规定,坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。以文风、会风为着力点,驰而不息整治“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义,以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态,着力锻造忠诚干净担当的黄沙铁军。以担当“砥砺初心”。聚焦群众的操心事、烦心事,对照主题教育要求和群众期待,检视和整改调查研究不深不实、攻坚克难办法不多、服务决策质量不高等问题,在全乡开展“大学习大讨论大调研”活动,紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,按照习近平总书记调研江西时的重要讲话精神,聚焦上级重大决策部署推进落实中的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,每个班子就分管领域,积极开展调查研究,解痛点、疏堵点、破难点,为推进黄沙岭乡持续健康发展贡献新的力量。路漫漫,天道酬勤;水长长,破浪鹏程。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,国家乡村振兴战略,正在黄沙岭乡一步步变成现实。
来源:稻花香里广信