农村也时尚!
——广丰东阳推行垃圾分类见闻
第二采访组 记者 方子健
“针对返乡人员,特别是计划办酒席的农户,要通过微信、广播、干部上户、面对面培训等形式,广泛开展垃圾分类宣传”“物业公司要增加保洁人员,加大垃圾清运力度”……12月26日上午9时许,一场别开生面的会议在东阳乡政府召开。参加会议的既有乡村干部,又有外包物业公司负责人,还有环保公益组织“零废弃村落”发起人、海归硕士、垃圾分类专家陈立雯。他们在专题讨论如何做好春节期间的垃圾分类工作。
12月25日晚,陈立雯风尘仆仆地从海南省赶到了广丰区东阳乡,第二天就投入到工作当中。在该乡龙溪村、管村,她随机走访了几户农户。当看到连幼儿园的小朋友都能正确分类投放垃圾时,笑容就像花儿一样在她的脸上绽放,更加坚定了她将农村垃圾分类工作进行到底的信心和决心:“春节临近,东阳垃圾分类工作迎来了一场大考。在之前大大小小的节日中,东阳的垃圾分类工作都做得很好,相信这次乃至今后也能这样!”
东阳乡认真贯彻落实习近平总书记“垃圾分类就是新时尚”的指示精神,在陈立雯团队的精心指导下,坚持把农村生活垃圾分类作为践行生态文明建设和农村人居环境整治工作的重要抓手,在全区率先开展试点工作,经过1年多来的探索实践,探索出农村垃圾分类处理的“东阳经验”。
从“垃圾不落地”到“垃圾分类投放收运”
“村里实施垃圾分类后,垃圾少了好多。村民们大都养成了自觉投放垃圾的好习惯。垃圾分类一定要坚持下去!”12月25日上午6时许,天还未亮,许多村民还在睡梦之中,保洁员管齐根驾驶垃圾分类收运电动三轮车,来到管村挨家挨户收运垃圾。村里家家户户门前都摆放了一个绿色小桶和一个黄色小桶,分别用来投放可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾。
随后,管师傅将垃圾分类收集后,装运至村级中转站:将瓜皮果壳、菜叶等组成的可腐烂垃圾转运至堆肥场堆肥;从不可腐烂垃圾中分拣出可回收的部分出售给废品收购站,将不可回收的部分运到垃圾填埋场填埋。此外,村民还可将自家可回收垃圾拿到垃圾再生馆换取积分,在村里的爱心超市兑换商品。
再生馆一方面将其中保存较好、可以使用的旧衣旧物赠予贫困户,另一方面将使用价值缺失的可回收垃圾出售给废品收购站或需要的加工厂。
东阳乡投资30余万元,目前已经建成了3个堆肥厂,实现了全乡12个行政村全覆盖。来各个堆肥场免费获取肥料的村民络绎不绝。“这些肥料既环保又营养,适合种植各种农作物,我一般3天就来挑一次,现在不用花钱买肥料了!”湖口村民俞河元高兴地说。
“通过城乡环境综合整治,东阳乡先是从‘垃圾围村’到‘垃圾不落地’,再从‘垃圾不落地’到‘垃圾分类投放收运’。”正如东阳乡党委书记王青海所言,该乡通过实施垃圾分类,外运垃圾减少了50%以上,全乡日均垃圾减量超过3000公斤,可腐垃圾年合成有机肥达200吨,大大节约了垃圾转运成本,实现了垃圾减量化、资源化、无害化。
从“三个女人一台戏”到“全民共唱一台戏”
2018年9月,在河北保定党校学习期间,我市农业农村系统的部分领导干部聆听了陈立雯硕士关于农村垃圾分类管理的授课,对此产生了浓厚的兴趣,随后诚意邀请她来广丰区指导农村垃圾分类管理工作。在市、区两级政府的大力支持下,作为首个试点,龙溪村垃圾分类的实践于12月16日正式推开。在试点工作推开前一天,龙溪村在祝氏宗祠召开了一次妇女动员大会,现场讲解并演示分类投放垃圾的过程,让村民对垃圾分类的意义有足够的认识。“当时,陈立雯作为指导方登上宗祠的古戏台给大家作垃圾分类指导,村支书、保洁公司负责人也分别代表垃圾分类管理方和运营方登上戏台作垃圾分类宣传动员。因为三人都是女性,所以当场有人调侃说这就是‘三个女人一台戏’!”该乡人大主席夏灵邦笑着说。
如今,东阳乡的垃圾分类已从“三个女人一台戏”发展到“全民共唱一台戏”。对于垃圾分类,群众也从开始的陌生、不适应,到现在的广泛支持与认同,目前东阳乡村民源头垃圾分类准确率达到90%左右。“只要坚持养成习惯,垃圾分类就会像吃饭睡觉一样自然,甚至看到有人将垃圾扔错箱子,我都会捡起来重新分好。”管村村民管爱吉说。
垃圾分类能如此入脑入心,并转化成为群众的自觉行动,这离不开社会各界的共同努力。该乡以党委政府为主导,组织发动乡村干部,保障硬件、保障运行、统筹推进,引导村“两委”因地制宜制定详细实施方案,合理制定考核方案,定期组织垃圾分类效能考核,由乡党委政府对村“两委”、外包运营企业进行考核,指导村“两委”对农户进行考核,并每月在村庄显眼位置公布垃圾分类红黑榜;推行专业运营,引进陈立雯指导团队,手把手地教会每一个村干部、每一个村民精准分类,引进专业物业公司负责垃圾收运、堆肥、后续处理,确保垃圾分类每个步骤到位、不脱节;通过广播、宣传车、观影、知识竞答、街舞表演、包片上户宣传等方式,让垃圾分类走进校园、走进家庭、走进群众的心坎里。
从“垃圾分类一花独放”到“垃圾分类春色满园”
按照“成熟一个、推广一个,成熟一批、推广一批”的原则,广丰区实现了东阳乡12个行政村的垃圾分类全覆盖,并以典型引路,逐步向全区铺开,其中11个乡镇已全面推广,12个乡镇各自选定了3个村居试点。
垃圾分类国际交流会及首届全国乡村垃圾分类培训会在东阳召开,央视新闻调查栏目关注东阳垃圾分类,美国南加州大学、加拿大多伦多大学的专家学者来东阳指导垃圾分类和堆肥技术,全国多地相关部门组织工作人员来东阳学习垃圾分类……农村生活垃圾治理的“东阳经验”已然呼之欲出。“东阳垃圾分类的经验做法极大丰富了中国乡村废弃物治理的内涵。”陈立雯认为“东阳经验”符合推进国家治理体系和治理能力现代化的时代潮流,具有很强可复制性和推广意义。
那么,推广“东阳经验”的关键要领是什么?在王青海看来,东阳垃圾分类所取得的成效至少破除了人们对垃圾分类的两个误区:一是人口素质较低的农村难以做到垃圾分类,二是垃圾分类是一个烧钱的项目。“我们抓住了垃圾分类的核心就是发动群众,让全民参与;因地制宜、科学施策,总体上未增加本级财政负担,尽可能用最低的投入、最有效的方法,达到最好的效果。同时通过垃圾分类实践,全乡党员干部服务三农的能力和水平得到了一个本质上的飞跃。”王青海说。
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