坚持依法统计

大力提升统计数据的公信力

广信区统计局党组书记、局长   陈小琴

 在目前网络化、全球化的大社会背景下，政府统计的各项数据也越来越受到社会公众的广泛关注，统计是正确认识我国国情，实行科学合理决策的关键依据。然而，受诸多因素影响，统计工作如果有法不依、执法不严、违法不究、有令不行、有禁不止，统计工作就会混乱，就会给统计质量带来致命伤害，进而影响公信力。作为统计人员，我们要深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平法治思想、法治思维，要不断增强依法统计的能力和水平，切实提高全社会统计法律意识、法治观念，坚持依法统计、科学统计、迎难而上。“围绕中心”“服务大局”“依法统计”“数出有据”“真实可信”，不仅仅是悬挂于高堂，更要铭记在每一个统计人员的脑中、每一个调查对象的心里。

一要围绕“一个中心服务一个大局”。统计工作要始终围绕经济发展为中心不动摇，全心全意服务高质量发展这个大局，牢固树立依法统计意识；要依法当先,切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南,真正把统计工作的各个领域、各个环节和各个层面都纳入法治轨道,充分发挥法治的引领和规范作用,做到把依法统计贯穿于统计工作全过程,切实提高统计数据质量。

二要严守“统计法律法规这一底线”。2009年6月27第十一届全国人代表大会常务委员会议修订通过，于2010年1月1日起颁布实施的《中华人民共和国统计法》，2017年4月12日国务院第168次常务会议通过，自2017年8月1日起施行的《中华人民共和国统计法实施条例》这一法一条例分别对依法统计工作做出相应的法律依据，同时对人为干拢统计数据，统计造假弄虚作假做了具条的法律条款明文规定,这为新形势下做好依法统计工作提供了法律保障，为确保统计数据真实、准确、完整、及时提供了有力的法律依据。然而，新形势下对统计系统的新要求,我们统计系统统计部门每位统计干部都要深刻学懂弄通《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》的重大意义,全面把握《习近平总书记在统计工作会议上的指示批示精神》，深刻领会《李克强总理的指示批示精神实质》,严格按照《统计法》及其实施条例制度的规定执行，对照各级巡视巡察、统计督察对统计工作所反馈的问题进行认真剖析，逐一认领，建立台帐，深入整改，坚持依法治统、全面治统,确保依法统计落到实处，大力提升统计数据在全社会的影响力和公信力。

三要抓住“三项重点夯实统计法治之基”。一是以加大统计法治宣传为重点，利用“统计开放日”、“12.4”全国法制宣传日和“12.8”《统计法》颁布纪念日等活动契机,依托统计系统和政务公开的各户网站等信息平台进行统计法律法规制度的普法宣传，广泛深入宣传《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口、经济、农业等各项普查条例》,引导社会各界对统计法的知晓率和认知度，特别要让是被统计对象、调查对象明确自身的责任和所履行的义务，积极主动配合统计部门开展各项调查。二是以加强“双随机一公开”执法检查为手段，通过执法检查过程中推进依法统计的执行力，以督查、质量抽查等主要形式加大执法检查力度。一个要加强统计执法队伍建设力度，切实保证执法机构和执法人员依法独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯,确保执法检查队伍的纯洁性，确保过程公正结果公平。二是要建设立常态化机制，以严厉惩处机制扼制违纪违法行为突破口。进一步加大统计违纪违法行为的查处力度,坚决推行统计造假“零容忍”；进一步完善约谈、通报、曝光和问责制度,强化责任追究;进一步全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度；对重大统计违纪违法案件特别是统计上严重弄虚作假的违法责任人,要依法严肃处理,决不姑息迁就，确保统计违法行为零容忍，从而达到统计数据高质量、高效力，从而不断提高统计数据的公信力。

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