上饶县2018年度经济社会发展和党的建设情况巡查拉开序幕

2月22日，县委书记熊孙魁，县委副书记、县长何党生率领县巡查组深入到8个乡镇，对各乡镇2018年经济社会发展和党的建设情况进行巡查。魏文攻、刘景春、潘玉斌、童晓闻等县四套班子在家领导，各镇（乡、街道）及县委有关部门、县直相关单位主要负责人等参加巡查。

当天，县巡查组一行先后深入到应家乡、黄沙岭乡、上泸镇、五府山镇、四十八镇、铁山乡、花厅镇、田墩镇等8个乡镇，实地巡查了应家乡吉安村村级产业扶贫合作社生产基地、应家乡敬老院，黄沙岭乡源溪村厚广田园综合体，上泸镇千烟泸溪文化广场，五府山镇易地搬迁卜家安置小区、筑梦广场，四十八镇里洋村村级扶贫合作社、里洋村叶家宅基地改革点，铁山乡畲情扶贫专业合作社生产基地，花厅镇金鸡口宅基地改革点、易地扶贫搬迁集中安置点，田墩镇黄石老街宅基地改革点、七峰村叶挺文化广场等建设情况。

巡查组一路走一路看一路听，全面检阅各地扶贫产业合作社建设、村级集体经济发展、宅基地改革、秀美乡村建设、基层党组织建设及通道沿线村庄整治、经济发展等成果，亲身感受各乡镇经济社会发展和党的建设可喜变化，进一步增强全县经济社会发展跻身全市第一方阵的信心和决心。

据悉，我县将在2月22日至24日集中三天时间，由县委、县政府主要领导带队，对各镇（乡、街道）2018年经济社会发展和党的建设情况进行巡查。巡查结束后，将召开巡查工作点评总结会。

（巡查点集中展示）

应家乡吉安村村级产业扶贫合作社

该合作社按照“政府支持、市场运作、支部引领、企业带动、贫困户入股、村干部带头、群众参与”的建设要求，由支部书记兼任合作社法定代表人。根据村里实际情况并广泛征求贫困户意见，选定了种植红芽芋，租赁80亩农田作为产业扶贫基地，结合精神扶贫工作，村里开展了产业扶贫政策大宣传，已经吸引了88户贫困户投资入股。合作社注册资金50万元，其中县级产业扶贫合作社资金35万元、企业能人投资8万元、贫困户投资入股5.5万元、村干部投资入股1.5万元。村级产业扶贫合作社组建工作已经完成，已经联系好销售渠道，开始正常种植经营，根据前期调研情况，预计每亩可获利1500元，每年可实现净利润10万元－12万元，可以保证贫困户的分红利益，确保贫困户每股分红在15%－20%，实现贫困户脱贫增收稳定的可持续收入。

应家乡敬老院

该敬老院位于石门村田头自然村，距乡政府驻地1.5公里，交通方便，环境优美，占地面积30亩，建筑面积3319平方米，按国家二类敬老院标准建设，该项目总投资约900万元（其中主体工程投资642.24万元、附属工程投资262.27万元）。院内规划分为四大功能区，即：休闲区、果蔬区、健身区、生活区。建成后可安置60余名五保老人，满足应家乡20年内的五保集中供养安置需求。

黄沙岭乡源溪村厚广田园综合体

该项目是由江西博能实业有限公司董事长温显来回乡投资建设，总投资1.3亿余元，项目位于黄沙岭乡源溪村温家，建设面积达3500亩，项目主要包括现代生态农业、秀美温家村庄改造、传统文化教育与休闲康养基地三大板块，集休闲、垂钓、亲子采摘、民宿、游步道、自行车骑行道、溜马道、拉丁车道、大米加工区、果园、露营区于一体，可提供休闲观光养老作用。

该项目2018年开工建设，预计于2020年底全面完工。先期主要通过大力发展生态养殖合作社、果蔬生产合作社、乡村旅游合作社等12个合作社、5个家庭农场，采用“集体经济组织+农户”，“合作社+农户”、“企业+合作社+农户”等多种利益联结机制，全面实施农民合作社持股政策为农民提供产业化服务，共享利益。田园综合体建成后，预计每年可吸引10万人次的游客，直接推动乡村旅游发展，带动300余名劳动力就业、周边100余户贫困户致富，加快乡村振兴步伐。

上泸镇千烟泸溪文化广场

千烟泸溪寓意悠悠泸溪，千年文明代代薪火相传、生生不息。占地面积2000平方，集文化、休闲、娱乐、健身为一体的多功能文化活动广场。融入深厚的历史文化底蕴,有寓意历代泸溪儿女力耕不息、拼搏进取的“拓荒牛石雕”，有蕴含与时俱进的创新创业精神内涵的“石雕日晷”，有展示宋时泸溪“两岸之间，烟火万家，舟车交会，商旅云集”繁华景象的文化墙，有“千烟之地，往贤遗风”主题展出文化区，这里已成为上泸镇的“会客厅”。

溪北村宅改是上泸镇的试点村，参与宅改户1173户，已退出宅基地402宗，退出面积3.1万平方米，新建的文化广场就是宅改腾出的地块，很深得人心。试点探索出三条经验，一是要定好硬性规定，按规矩办事，让群众认可。二是要挂好现状图和规划图，现在是什么样，将来又是什么样，让村民心里有底。三是要让事，让村民理事会自己去管。

小源村级合作社，是上泸镇2018年全县第一批实施的3个村之一，主要以茶叶抚育为主，已发展社员75户贫困户和5名村干部。采取村级合作社把35万县级扶持资金和贫困户1.6万入股资金打包购买原种植户22.86%股权，每年按净利润的6%分红给村级合作社，村级合作社按不低于股金的10%分红给入股贫困户。

五府山镇易地搬迁卜家安置小区

五府山镇易地搬迁安置点设在甘溪卜家，占地面积40亩。于2017年12月建设完工，2018年3月交付使用，实行分散搬迁集中安置的形式，共安置建档立卡贫困户86户211人。卜家安置小区新建住房7栋，86套，5242.54平方米，人均住房面积25平方米。住房建设投资已经完成422万元，其中政策补助建房资金422万元，提升搬迁质量投资43万元。搬迁户住房建设自筹资金实现零投入。建有500平方扶贫车间1个，投资56万元。租用给香运来科技有限公司，生产高档香。为居住在卜家安置小区的贫困户提供就业机会。其他公路硬化、亮化、绿化等基础性项目19个，基础设施建设总投资855.13万元，总投资1376.13万元。该小区亮化绿化齐全，配套健身、娱乐等设施。小区处于集镇中心，就医就学便利。目前是五府山镇配套设施最完整的安置小区。

五府山镇筑梦广场

筑梦广场位于五府山镇原一陶厂址，是五府山镇投资1800余万元建设的农垦公园的交汇点。甘溪河从旁流过，对岸绿树茵茵、芳草萋萋，整个广场占地3200平方，拆除厂房三栋，拆除面积1700平方，共搬迁31户，设有27个生态停车位，砖空隙中种植果岭草。沿着河道用鹅卵石砌起的墙垛别有风味，各项健身、文化设施齐全，甘溪村文化活动室和新文明实践中心布局其中，成为了五府山群众健身娱乐的好去处、外来贵宾赏玩休憩的好风景、归家游子无法忘怀的好记忆。

四十八镇里洋村村级

扶贫合作社建设

该合作社委托露龙生态有限公司按照“政府支持、市场运作、支部引领、企业带动、贫困户入股、村干部带头、群众参与”的工作思路发展菌菇种植产业。共吸纳了131户贫困户入股合作社。由村干部和贫困户共同参与的股金达到13.8万元。根据合作社与露龙公司签订的菌菇种植合作协议，每个棒产菇（茶树菇）1.2斤，每个大棚产菇4.8万斤，每斤2.9元保底价，由合作社种植的四个大棚年产值可达55.68万元。贫困户年分红可达到出资额的30%，村集体经济收入可达到4万多元。合同到期后，贫困户可选择收回本金或继续参股。

四十八镇里洋村

叶家宅基地改革试点

里洋村叶家自然村现有居民97户，该自然村宅基地改革试点以宅基地确权登记为契机,对宅基地进行了全面调查摸底,对一户多宅、超占面积、闲置房屋、户籍信息等,进行准确登记。通过村民代表大会对宅基地实行有偿使用。有偿使用价格根据超标准面积实行阶梯式收取。同时该村还建立宅基地无偿、有偿退出机制。自全县宅基地改革实施以来共拆除危旧房21栋、附属房27栋。对闲置废弃的厕所、畜禽舍、违章建筑、院套用地实行无偿退出,住宅用地为有偿退出。目前该自然村共回收32栋房屋宅基地。

铁山乡畲情扶贫专业合作社

该合作社采用“合作社（基地）+贫困户”的产业发展模式，贫困户以资金及土地的方式入股，每年根据产业的收益分红，同时也可以通过参与劳作而获得工资报酬，目前共有59户276名贫困户参股，共投入资金8万元占股35%。

黄桃专业种植基地是合作社实施的扶贫产业项目，通过村两委干部、合作社成员及村民代表到浙江实地考察并研究讨论决定，于2016年2月引入苗木开始种植，并逐年扩建。目前基地的种植面积达300余亩，共育有5个品种，预计2019年可挂果200亩，采果期达3个月（每年的5月下旬至8月初）。除了果品的产出收入，黄桃产业还能在其花期供游客观赏产生额外的附加值。

花厅镇金鸡口宅基地改革点

周村村金鸡口自然村作为花厅镇宅基地制度改革工作试点村，通过以点带面，全面铺开，本次试点在坚守“土地公有制不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”的前提下，建立了完善的村民理事会制度，充分发挥理事会在宅基地分配、有偿使用、无偿退出、建房集体初审等方面的主导作用，经过调查摸底，金鸡口自然村共有162户、人口655人，住宅120栋，宅基地面积876平方米，其中：一户一宅118户、一户一宅超面积18户、多户一宅20户、非本村集体经济组织成员6户，脱贫攻坚期间及宅改试点期间发挥村民理事会的作用，党员干部带头、群众支持，共拆除危旧房、空心房等38栋，退出宅基地3829平方米，通过村庄整治规划为乡村振兴战略实施奠定了基础。

花厅镇易地扶贫搬迁集中安置点

花厅镇易地扶贫搬迁集中安置小区坐落在舒弄村平安山新花公路边，距镇中心集镇1公里，占地规模16.05亩，搬迁安置58户214人，其中建档立卡44户152人，同步搬迁14户62人，镇政府统一规划、统一户型，由移民搬迁户自行组织委托代建。移民集中安置点共设计套房44套，其中50㎡套房12套、75㎡套房10套、100㎡套房13套、120㎡套房9套，合计3735㎡，人均24.57㎡。

在安置点内建有一个600平方米的扶贫车间，加大就业技能培训，充分利用扶贫车间吸纳搬迁户进车间进厂房就业，增加收入，确保每户必须有一人以上实现就业或有产业，确保其搬得出、稳得住、富得起。

田墩镇黄石老街宅基地

改革工作试点

黄石自然村老街共147户，其中一户一宅106户，一户多宅41户，非集体经济组织14户，其中有58户危旧房或附属房拆除，共拆除5559平方。2018年黄石老街将拆空心房腾出的宅基地和旁边建设预留地作为有偿使用收储共50余亩。通过做优村庄规划，实施三通一平及雨污管网分流，筹建村民休闲广场。要求统一布局、统一房型，集约用地和规范建房，按照择地竞价方式满足该自然村达到一户一宅要求的村民建房需求。在工作开展中，积极探索宅基地有偿使用，退出、流转、分配等方案，共形成相关方案8个，为我县宅基地改革管理工作全面铺开积累第一手经验。

田墩镇七峰村叶挺文化广场

叶挺文化广场位于七峰村牛皮滩自然村，因纪念曾在七峰岩监狱被囚禁的叶挺将军而得名。广场于2016年11月动工，2017年12月竣工，建筑面积12000㎡，总投资320万元。叶挺将军铜像伫立广场中央，徽派风格的文化室、卫生室位于广场南侧，游步道依水而建，整个广场风景秀美。叶挺文化广场是集体育健身、文化娱乐、科普教育和医疗服务为一体的农村综合文体广场，显著地提升了七峰村的文化医疗设施建设，丰富了群众的文化生活，成为群众农闲时的议事台、活动场、休闲园，为群众参与村务、了解政策、学习知识、健康保健搭建了平台，促进了村民民主法治建设进程，已成为七峰村的新亮点新中心。

来源：叶树兵

编辑：徐裕剑