(2019年3月4日中国共产党上饶县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党上饶县第十四届纪律检查委员会第四次全体会议,于2019年3月4日在上饶县举行。出席会议的县纪委委员23人,列席247人。
县委书记熊孙魁出席全会并发表讲话。县委常委和县人大、县政府、县政协领导同志出席会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会和市纪委四届四次全会精神,总结2018年工作,部署2019年任务。全会审议通过了朱军勇同志代表县纪委常委会所作的《强化政治担当保持忠诚本色 全力推进新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。
全会传达学习了刘奇同志在省纪委十四届四次全会上的讲话精神和孙新阳同志所作的工作报告,马承祖同志在市纪委四届四次全会上的讲话精神和杨文英同志所作的工作报告。一致认为,刘奇同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会精神、深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。孙新阳同志的工作报告,对今年全省党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。马承祖同志的讲话,对全市2019年的纪检监察工作提出了明确要求。杨文英同志的工作报告,对今年全市纪检监察工作进行了全面部署。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习,深刻领悟,坚决对标上级要求,持之以恒、毫不动摇,坚决贯彻落实中央、省市全面从严治党各项决策部署。
全会认为,熊孙魁同志的讲话全面贯彻了党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会和市纪委四届四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,充分肯定了2018年我县党风廉政建设和反腐败工作,对2019年的工作提出了明确要求。各级党组织和纪检监察机关要切实按照县委要求,不松劲、不停歇,以永远在路上的执着将全面从严治党进行到底。
全会认为,过去一年,县委坚决落实中央、省委和市委决策部署,认真落实管党治党政治责任,深入贯彻新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展, 党的政治建设实现新加强, 纪律建设展现新气象, 反腐败斗争取得新成效,人民群众获得感得到新增强,监察体制改革迈出新步伐,风清气正政治生态有了新巩固,经济社会发展取得新进步。在肯定成绩的同时,全会分析了纪检监察工作面临的新形势和存在的问题,要求高度重视,认真对待,切实加以解决。
全会认真总结一年来纪检监察工作,主要有以下体会:一是必须一以贯之坚定政治方向,旗帜鲜明讲政治,时刻保持政治政治方向不偏,确保党风廉政建设和反腐败工作朝着既定目标执着前进。二是必须一以贯之围绕中心、服务大局,坚持监督执纪与经济社会发展同频共振、同步推进,严明纪律,消除发展杂音。三是必须一以贯之坚持人民立场,充分发挥纪检监察机关在顺民心、护民利、解民忧上的重要职能作用,以坚如磐石的决心整治群众身边腐败和作风问题。四是必须一以贯之坚守职责定位,始终保持实干担当、奋发有为的精神状态,以踏石留印、抓铁有痕的执着韧劲将全面从严治党不断引向深入。五是必须一以贯之加强自身建设,坚持打铁必须自身硬,当好党和人民的忠诚卫士,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
全会指出,2019年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实中央、省、市纪委全会和县委全会精神要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助县委深化全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展,构建风清气正政治生态,为建设富裕美丽幸福现代化示范县提供坚强纪律保障。
第一,坚持把党的政治建设摆在首位,让党内政治生态海晏河清。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力。加强对中央和省委、市委、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。加强对民主生活会的督导,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。聚焦扶贫、作风建设、扫黑除恶和生态环保等重点领域,坚决把该打的“板子”打下去。
第二,继续深化监察体制改革,让严管厚爱的监督无处不在。全面贯彻《监察法》,立足监督职责定位,推进监督全覆盖,促进纪法贯通、法法衔接。探索和完善乡镇纪委监督同级党委和监察向村(居)延伸覆盖,打通监督“最后一米”。深入推进派驻机构全覆盖,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。切实把监督挺在前面,坚持严管就是厚爱,贯通运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。在日常监督上下功夫、做实做细、做到位,让党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。
第三,坚定不移推进政治巡察,让巡察质效得到有效提升。持续深化政治巡察,充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。主动对接构建上下联动监督网,建立健全巡察工作约谈、整改责任背书等工作制度。做实巡视巡察“后半篇文章”,特别要做实中央扶贫专项巡视组、省委第一巡视组巡视反馈问题的整改,要以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改到位。完善整改长效机制,强化整改督导督办,加强跟踪问效问责,持续在整改上发力,确保条条要整改、件件有着落。
第四,深入推进作风建设,让中央八项规定精神落地生根。坚持示范带动与紧跟紧随相结合、抓“关键少数”与管“绝大多数”相统一,紧扣“怕、慢、假、庸、散”五大问题,深入整治和纠正发生在群众身边、损害发展环境的“小鬼难缠”、“股梗阻”等乱象。严格贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”。严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,对不敬畏、不在乎、屡教不改的要深挖细查,并先于其他问题查处和通报。加大对勇于担当、踏实做事、不谋私利干部的支持力度,形成“为实干者撑腰、为担当者担当”氛围,全力营造干净干事创业环境。
第五,坚持执纪为民,将反腐败工作进行到底。坚持道德高标准和守纪律底线相统一,深挖乡镇家规家风、乡规民约等传统文化中的廉洁元素,推进廉政文化建设,加强廉政教育,不断增强党员干部文化自觉和文化自信。持续开展“三会一书两公开”警示教育活动,深入剖析典型案例,积极拍摄警示教育片,用身边事教育身边人,进一步引导党员干部廉洁从政。坚持正风肃纪两手抓,有力削减存量、有效遏制增量。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决清除“害群之马”。完善纪检监察机关与司法机关、职能部门协作配合机制,不断增强工作合力。扎实推进乡镇纪委标准化规范化建设,强化办案场所和看护队伍建设,提升审查调查质量,确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。
第六,坚决整治群众身边腐败和作风问题,让群众获得感明显增强。聚焦群众痛点难点焦点,着力解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。严查小官大贪和“微腐败”,对存在雁过拔毛、权钱交易、吃拿卡要、贪污侵占、违规收费、优亲厚友、推诿扯皮等问题,严肃处理、绝不手软。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,坚决整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。加大对执行落实中央有关生态环保领域决策部署情况督查力度。深挖黑恶势力“保护伞”,坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。
第七,锤炼过硬新本领,让纪律部队永葆先进纯洁。始终把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质,做到讲政治、顾大局、强核心、真看齐。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会把握党内监督的基本要求,加大系统化、专业化的培训力度,不断锤炼斗争精神,敢于直面矛盾、坚持较真碰硬,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规,自觉接受党内监督和其他各方面监督。严格约束家属、子女和身边工作人员,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
全会号召,全县各级纪检监察机关要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,昂扬向上、砥砺前行,推动纪检监察工作高质量发展,为争当富裕美丽幸福现代化示范县作出新的更大的贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!