2月23日，全县经济社会发展和党的建设情况巡查第二天，县委书记熊孙魁，县委副书记、县长何党生率领县巡查组冒雨深入到8个乡镇和灵山景区，对各地2018年经济社会发展和党的建设情况进行巡查。魏文攻、刘景春、潘玉斌、童晓闻等县四套班子在家领导，各镇（乡、街道）及县委有关部门、县直相关单位主要负责人等参加巡查。

当天，县巡查组一行先后深入到枫岭头镇、湖村乡、望仙乡、华坛山镇、郑坊镇、石人乡、煌固镇、清水乡等8个乡镇和灵山景区，实地巡查了枫岭头镇上饶国际综合物流园物流大道工程项目、永丰村山头秀美乡村项目，湖村乡西龙岗村金标柚基地，望仙乡灵山峡谷小镇，华坛山镇姜周扶贫种植专业合作社、毛村分场秀美乡村建设项目，郑坊镇精准扶贫产业蓝莓种植基地、郑坊镇集镇整治巡查点，石人乡石人村旅游接待中心、荷叶自然村宅基地改革试点，煌固镇煌固村博宏箱包厂、沿坂村主干道公路，清水乡双溪村凉伞石秀美乡村建设地、灵美扶贫种植专业合作社基地，灵山景区灵山旅游综合项目、灵山大运城项目等建设情况。

一天的时间，巡查组一路走一路看一路听，全面检阅各地扶贫产业合作社建设、村级集体经济发展、宅基地改革、秀美乡村建设、基层党组织建设及通道沿线村庄整治、经济发展等成果，亲身感受各乡镇经济社会发展和党的建设可喜变化，进一步增强全县经济社会发展跻身全市第一方阵的信心和决心。

（巡查点集中展示）

枫岭头镇上饶国际综合物流园项目

该项目位于枫岭头镇，规划面积10平方公里，近期实施6平方公里，远期预留4平方公里，项目总投资约232亿元，项目规划形成18 处功能分区。

项目于2017年9月启动，镇政府成立了保障项目建设领导小组，并分别成立了坑口村、长塘村两个征迁工作组，并制定了上饶西货站、上饶国际综合物流园项目建设征地拆迁工作实施方案。项目征迁工作于2018年初进入决战阶段，截止目前为止，已征地1951.7亩，房屋已征收308户，坟墓已迁移1011，西货站一期工程及物流大道已全面交地并开工建设。

枫岭头镇丁家村

马眼种植扶贫合作社

该项目在县扶贫办、县农业农村局的关心指导下，按照“真合作、真产业、群众主体、市场运作”的思路，于2018年11月成立，已开始运作。合作社共吸收原始股金8万元，其中72户贫困户入社参股6．4万元，其他社员入股1．6万元。目前种植油茶300余亩，油菜80余亩，甘蔗20余亩，目前已带动贫困群众就业30余人。预计贫困户可根据投入股金额度实现分红40％，其他社员年分红20％，真正实现产业发展可持续。

湖村乡西龙岗村金标柚基地

上饶市鑫标农业发展有限公司位于湖村乡西龙岗村，2018年，该项目总投资2100万元，种植金标柚700亩，产品通过电子商务、帮扶单位收购等方式销往全国各地。鑫标农业发展有限公司利用农民闲置的土地，以“公司+基地+农户”的形式带动本地48户贫困户年平均增收6800元。此外，省交通厅将不断从人力、财力、技术等方面加大帮扶力度，争取达到带动贫困户全覆盖。

望仙乡灵山峡谷小镇

灵山峡谷小镇坐落在望仙乡望仙村，位于天下第三十三福地灵山的东北面，距上饶市区50公里，景区规划面积约6.1平方公里，由九牛、岩铺、南山、圆山顶、芳村5区域大板块组成，目前正积极向省里申报国家级AAAA景区。该景区是由上饶市九牛大峡谷旅游景点综合开发有限公司投资建设，是一个集观光、娱乐、休闲、度假、 探险、健身为一体的旅游胜地。景区项目运营每年入园游客数量可达50多万人次，综合收入达1.5亿元人民币，可为上饶县区域其它旅游和其它产业增加5亿元以上的经营收入，带动县域其它参业人员达3000人以上。景区运营直接解决就业人口1000余人，可带动贫困户200余人就业。

截止2018年底，小镇共投资2.5亿元，建成面积约1公里。建成的项目有：3公里长的游步道、3公里长的峡谷漂流河道、约3000平方米的游客中心、1200平方米的沐浴房、800平方米的主题超市、1600平方米的餐厅食堂、60米长的廊桥、20亩的水上乐园、10亩的叠水景观。

华坛山镇姜周扶贫种植专业合作社

为在扶贫攻坚中处理好“输血”与“造血”的关系，切实增加贫困户收入，彭家坞村产业扶贫中积极探索行之有效的新办法。在前两年建成光伏扶贫发电站、富邦毛竹专业合作社、电商扶贫服务站等产业助力脱贫摘帽的基础上，今年又成立了姜周扶贫种植专业合作社，切实巩固提升了脱贫成效。

2018年9月成立，由村两委干部和6户贫困户组成理事会成员，采取村集体+贫困户+农户的模式发展村集体经济。资金投入组成：上级扶贫资金35万元，村干部入股2万元，60户贫困户入股8万元，发展果园种植产业50亩。该项目于2018年12月启动，2019年2月全面完工，预计三年后按500元一股投入计算，每股每年分红200元左右。

华坛山镇毛村分场秀美乡村建设项目

毛村分场属华坛山镇非贫困村，根据脱贫攻坚三年滚动计划和巩固提升的战略步骤，努力打造实施秀美乡村的总体要求，高标准实施秀美毛村分场项目，总投资300余万，新建、清理、维修排污排水沟渠共2000米，彻底解决了村庄以往污水横流、雨季内涝的问题；共拆除危旧空心房74栋共9281.77平方米的危旧房，外墙粉刷面积1.4万平方米，保障了群众居住安全；全村改厕共29户，水冲式卫生厕所覆盖率达97%；新建祝家蓬10吨的蓄水塔，维修坑源、庙湾、双河口、大坂共5个自然村的自来水改造维修，全村所有村民实现100%安全饮水；投资100余万元新建双河口2000余平方米的休闲文化广场，建有休闲凉亭一座、健身活动操场1000平米、绿化园林800平米、景观河堤100多米。丰富群众业余文化生活。村容村貌焕然一新，提高村庄品味，人居环境明显改善。

郑坊镇精准扶贫产业蓝莓种植基地

基地位于郑坊镇钱墩村，采用“公司+合作社+贫困户+农户”的形式，由许钱种植专业合作社投资37.7万元，上饶市裕发农业开发有限公司具体经营，以实现支部引领、入股自愿、股权平等、收益共享为目标，集蓝莓种植、采摘、蓝莓深加工一体化新型农业基地，基地占地81亩，现建有草莓棚5个，种植鲜花21亩、蓝莓60亩，为69户贫困户提供了就业岗位，带动贫困户人均增收3000元。

郑坊镇集镇整治巡查点

为进一步改善镇容镇貌，净化，美化人居发展环境，郑坊镇加强对集镇“五拆五清”的集中整治，对集镇域内违规搭建建筑及违规广告牌、铁棚、危旧房、雨棚统一集中拆除，依法加强车辆、商户、农贸市场、流动摊贩、环境卫生的清理。2018年共拆除新增违章建筑25处，拆除乱搭乱建钢棚170户，面积达3000余平方米，拆除广告牌237块，对新建的店招门楣进行统一设计，按标准审批，对按照规定安装的采取以奖代补的方式管理，绿化、美化、亮化镇区环境，改变镇域面貌，加快了美丽乡村建设步伐。

石人乡石人村旅游接待中心

该项目位于石人村溪底组，项目用地面积10212平方米。其中：旅游接待中心建筑面积2262平方米，文化广场1800平方米，绿地2290平方米，道路1700平方米。项目总投资460万元。旅游接待中心兼有综合服务平台的功能，内设服务大厅、多功能厅、村“两委”业务用房、老年活动室、文化室、妇女儿童之家、警务调解室、卫计服务室、器材室等。

通过该项目的建设，石人乡丰富的文化和生态旅游资源得到充分利用，石人乡旅游服务水平得到质的提升，知名度、美誉度明显增强，旅游业的收入明显增高，对推动全乡经济发展起着重要意义。同时更为石人村居民公共生活和社会治理提供了一个综合性服务的场所，实现“现场受理、办结、出证”的便民服务中心功能。

石人乡荷叶村底荷叶自然村

宅基地改革试点

底荷叶自然村位于石人乡东北部，石临河绕村南而过，村北与平峰山相连，可谓依山傍水，自然村共193户834人。2017年以来，利用新农村建设资金，自然村内道路、排污排水等基础设施完善，农房墙体美化。

2018年，底荷叶自然村作为我乡的宅基地改革试点，成立了村民理事会，制定了“乡规民约”，严格执行村庄规划与农民建房审批。目前，危旧空心房已全部拆除，多占或闲置的宅基地正有序退出，超过标准面积的农房用地均按有偿使用的原则收取一定的费用，宅基地流转工作有条不紊地开展当中。

通过荷叶自然村的试点，达到了“以点带面”的作用，在全乡形成了可复制、可借鉴的农村宅基地改革管理经验和做法，为全面铺开全乡农村宅基地改革管理打下了坚实的基础。

煌固镇煌固村博宏箱包厂

该项目位于煌固镇煌固村，是煌固村2018年新建的村级产业合作社，该合作社采用“党支部+合作社+基地+贫困户”模式，以加工箱包为主。目前，该合作社务工人员达200人，其中贫困户32人，工资按计件发放，多劳多得，每月发放工资35万元以上，可领取月工资900至4000元不等，带动周边4个村百姓实现家门口就业。

煌固镇沿坂村主干道公路

县道X005铅岭至湖村（沿坂至煌固段）即煌固镇沿坂村主干道提升改造项目，该工程总投资862万元（上级补助资金560余万），政府支持、村级自筹自资300万元。该工程全长3.5公里，外段路基宽10米，路面宽8米，里段路基8米，路面6.5米，在原来道路基础上拓宽了3米，共征用土地12亩，迁移线杆12根。为加快施工进度，确保安全前提下,一个月时间就完成碎石垫层、水稳层摊铺。一条崭新的大道呈现在大家面前，已然成为沿坂村一道亮丽的风景，为乡村旅游打下扎实的基础。

清水乡双溪村凉伞石秀美乡村建设点

该项目地处灵山脚下，因村内有一酷似凉伞形状的石头而得名，自然村共有村民48户213人，其中建档立卡贫困户8户34人。近年来，按照推进秀美乡村建设助力脱贫攻坚的思路，在打造凉伞石自然村示范点中突出了三个强化。一是强化示范引领。通过“企业主导、村民自筹、政府奖补”的方式，累计投入资金400余万元，扎实推进农村人居环境改善工程；二是强化群众主体。示范点建设期间，村民主动拆除附属房、猪栏，无偿提供公共设施建设用地1000余平方米，筹资筹劳40余万元。三是强化产业带动。突出产业引领，引进投资1000万元的江西省蓝灵农业科技有限公司，打造460亩的蓝莓产业扶贫基地。采用“合作社＋基地＋农户”、“乡村旅游+产业扶贫”的形式，带动群众增收致富：帮扶贫困户95户，实现年均分红2000元/户以上；带动当地群众务工就业45人，年户均增收1.4万余元；带动村集体年增收9万元。

清水乡灵美扶贫种植专业合作社

该项目位于清水乡双溪村，注册资金为300万元，采用股份制，多入股多分红、少入股少分红、不入股不分红。灵美合作社与江西蓝灵农业科技有限公司建立合作关系，吸纳贫困户、边缘户、村干部、村集体等入股参与，目前已吸纳贫困户53户，贫困户以资金、劳力等方式入股并签订入股协议，初步形成了“以政府引导、市场主导、支部引领、企业带动、干部参与、贫困户入股”的产业扶贫格局。合作社与江西蓝灵农业科技有限公司的合作项目为110万株蓝莓苔藓苗育苗，预计销售收入为121.5万元，该项目正常运转预计年支出约110万元，盈余约11.5万元，每股年收益为48元，收益率约为9.62%，确保贫困户有持续稳定的收入，壮大村集体经济收入，进一步巩固提升脱贫攻坚实效。

灵山景区灵山旅游综合项目

2018年灵山旅游综合项目的开发建设涵盖了灵山度假酒店、灵山度假公寓、灵山桃李春风民宿村、灵山民俗风情街项目。开工建设的总面积约5万平方千米，投入资金8000多万元。灵山桃李春风民宿村项目已完成一期的建筑面积28500平方千米的地基基桩，一万多平方米已上二层；灵山度假公寓项目占地11.85亩，总建筑面积13000平方千米，5栋公寓楼可望年底封顶；灵山度假酒店为配合政府土地去消化工作，已完成60%的基础上正负零；灵山民俗风情街项目占地33.97亩，总建筑面积36000平方千米，沿街建筑、绿化已全面完成，内街的5#、6#、8#、9#号楼约11000平方千米正在加紧施工，年后力争内街的形成。

灵山景区灵山大运城项目

灵山大运城是由江西灵山之旅旅游发展有限公司投资兴建的大型文化旅游项目。项目一期占地80余亩，规划建筑面积5万8千平米，有南、北地块旅游商业街、精装公寓、禅意主题宾馆组成。建筑设计上采用现在流行的新中式风格，与景区周边形成了和谐统一。项目于2017年4月开工建设，现已完成南地块商业街的11栋2万余平米的主体竣工及北地块商业街的8栋1.3万余平米的主体封顶，现进行园林绿化，内部道路铺装收尾阶段。

灵山大运城一期将于2019年分阶段投入运营，项目将由国内知名的商业管理公司进行运营管理，本项目建成后大幅提升灵山景区服务配套能力，为灵山升国家5A景区添砖加瓦。大运城还将大力打造以户外运动、养生休闲、文化演艺、特色餐饮、儿童农校为主的旅游业态，使灵山景区真正做到吸引客、留住客、有回头客，使灵山大运城成为上饶旅游的一张新名片。

来源：徐尚舜